2009-08-29  

作為醫(yī)改重要方面之一的基本醫(yī)藥目錄終于千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，而最終的結(jié)果是幾家歡喜幾家愁。
　　作為一項(xiàng)系統(tǒng)的政策，其必然會(huì)影響涉及到相關(guān)方面，而基本醫(yī)藥目錄的正式啟動(dòng)實(shí)施，也對(duì)相關(guān)醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)藥流通企業(yè)及終端零售藥房產(chǎn)生較大影響。一項(xiàng)政策的實(shí)施，必然會(huì)對(duì)部分企業(yè)帶來(lái)利好，也會(huì)對(duì)其他企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，為此，CBN記者對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)進(jìn)行了深入采訪，以期找到那些受益的企業(yè)。
　　獨(dú)家品種多重利好　制藥巨頭瞄準(zhǔn)省級(jí)招標(biāo)
　　“假如基本醫(yī)藥目錄是一位美女，那么我們看到的三圍和此前猜想的三圍完全不一樣?！币晃会t(yī)藥上市企業(yè)高管對(duì)CBN記者如此表示。而面對(duì)大幅度壓縮的基本醫(yī)藥目錄，醫(yī)藥企業(yè)也呈現(xiàn)出“幾家歡喜幾家愁”的局面。
　　獨(dú)家品種“黃袍加身”
　　“我們新廠區(qū)正在積極的建設(shè)中，明年上半年將會(huì)實(shí)現(xiàn)搬遷，對(duì)于產(chǎn)能能放大多少倍，應(yīng)該說(shuō)根據(jù)產(chǎn)品和劑型的不同，略有不同，平均下來(lái)3～5倍?！弊蛉?，云南白藥總經(jīng)理尹品耀接受CBN記者采訪時(shí)表示。
　　云南白藥有一個(gè)獨(dú)家品種入圍基本醫(yī)藥目錄，進(jìn)入目錄后，由于國(guó)家采取統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，將會(huì)對(duì)產(chǎn)量提出巨大的考驗(yàn)，對(duì)此，云南白藥選擇采取擴(kuò)產(chǎn)的方式來(lái)應(yīng)對(duì)這一局面。新廠區(qū)的搬遷工作將于2010年上半年完成。
　　本次基本醫(yī)藥目錄涉及相關(guān)廠家的三部分產(chǎn)品：化學(xué)藥品和生物制品；中成藥；中藥飲片。目錄一共有307個(gè)品種，其中化學(xué)藥品和生物制品主要依據(jù)臨床藥理學(xué)分類(lèi)，有205個(gè)品種；中成藥主要依據(jù)功能分類(lèi)，有102個(gè)品種；中藥飲片未列具體品種。
　　如果要在307名“金榜題名”者中，排出“賺錢(qián)”效應(yīng)的話，獨(dú)家品種無(wú)疑將占據(jù)最靠前的位置。
　　在中成藥方面，廣州藥業(yè)和三九藥業(yè)都擁有2個(gè)獨(dú)家品種，而包括云南白藥、同濟(jì)堂、馬應(yīng)龍等8家企業(yè)，都擁有1個(gè)獨(dú)家品種。
　　在西藥方面，有新華制藥和人?？萍?，前者入選品種葡萄糖酸銻鈉注射劑、后者入選芬太尼注射劑。
　　“獨(dú)家品種將帶來(lái)多重效應(yīng)，首先是搶占競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)；同時(shí)，在定價(jià)權(quán)上，較之原先擁有更大優(yōu)勢(shì)，獨(dú)家品種將有更多的議價(jià)實(shí)力；最后，獨(dú)家品種將獲得更多的利潤(rùn)，而原先這部分利潤(rùn)都消耗在了流通環(huán)節(jié)?！币晃蛔C券分析人士表示。
　　由于品種較之2004年版基本醫(yī)藥目錄大幅減少，原先多家企業(yè)分享的市場(chǎng)，面對(duì)獨(dú)家品種必定讓出大量份額，不僅為獨(dú)家品種生產(chǎn)廠家提供巨額銷(xiāo)量保證，同時(shí)也節(jié)約了大量營(yíng)銷(xiāo)投入費(fèi)用。
　　與各級(jí)政府、醫(yī)院采購(gòu)談判過(guò)程中，獨(dú)家品種由于身份特殊，議價(jià)能力強(qiáng)，能夠保證更多利潤(rùn)。最后，以往進(jìn)入各道流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用也可節(jié)省下來(lái)?！拔覀?cè)犬a(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的平均費(fèi)用占到售價(jià)的40%，這部分價(jià)格未來(lái)有三分之二，或者更多將回饋給消費(fèi)者。”同濟(jì)堂執(zhí)行董事陳永存表示。
　　篤定的地方巨頭
　　除了獨(dú)家品種惠及的上述公司外，另有一些失意者。諸如東阿阿膠、獨(dú)一味、康緣藥業(yè)、復(fù)星醫(yī)藥等，上述公司的產(chǎn)品如：復(fù)方阿膠漿、獨(dú)一味膠囊、桂枝茯苓膠囊、花紅片等在早前流傳的基本醫(yī)藥目錄“山寨版”中都赫然在列，但最后卻未在其中。
　　“基本醫(yī)藥目錄并不只是一個(gè)目錄，它是一個(gè)體系。從4月拖到現(xiàn)在，主要是政府各個(gè)部門(mén)在反復(fù)討論，在原先的版本中，中成藥的數(shù)量比較多，通過(guò)政策讓這么多藥品獲得市場(chǎng)的特權(quán)，顯然是不合適的?！敝袊?guó)化學(xué)制藥工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳統(tǒng)輝表示。
　　事實(shí)上，4個(gè)多月延宕過(guò)程，也是諸多企業(yè)“提心吊膽”的過(guò)程，現(xiàn)在政策落地，雖然不確定因素已經(jīng)少了許多，但少數(shù)人的失望也是溢于言表。“我們正在開(kāi)會(huì)研究這個(gè)目錄，市場(chǎng)部門(mén)正在評(píng)估它帶來(lái)的影響，應(yīng)該說(shuō)此前我們也做好了兩手準(zhǔn)備，并沒(méi)有覺(jué)得特別突然?！币患疑鲜衅髽I(yè)的高管表示。
　　“我們?cè)讵?dú)家品種方面沒(méi)有入圍，但是我們?cè)诨踞t(yī)藥目錄中的產(chǎn)品有7～8個(gè)，在未來(lái)的招標(biāo)中我們還是有機(jī)會(huì)的?！卑自粕胶陀淈S埔中藥有限公司副總經(jīng)理方廣宏對(duì)CBN記者表示。
　　目前，沒(méi)有拿到獨(dú)家品種的制藥龍頭，紛紛將目標(biāo)瞄準(zhǔn)了未來(lái)的省級(jí)招標(biāo)。包括華北制藥、哈藥股份、白云山、麗珠集團(tuán)等，因?yàn)樵谌珖?guó)范圍內(nèi)都擁有極高的品牌號(hào)召力和產(chǎn)品實(shí)力，因此，這將幫助上述企業(yè)在省級(jí)招標(biāo)中取得更多優(yōu)勢(shì)。
　　“以板藍(lán)根為例，全國(guó)拿到生產(chǎn)目錄的企業(yè)有1000多家，但是我們的產(chǎn)量占到了50%左右，價(jià)格也不到10塊錢(qián)，未來(lái)的招標(biāo)，我相信將會(huì)極具競(jìng)爭(zhēng)力。”方廣宏表示。
　　由于普藥企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的價(jià)格戰(zhàn)，產(chǎn)品已處于微利狀態(tài)，基于國(guó)家對(duì)企業(yè)合理利潤(rùn)的角度考慮，普藥進(jìn)入目錄后，營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用將大幅下降，市場(chǎng)容量上升，尤其對(duì)于龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，將是另一重利好。
　　不確定因素仍存
　　盡管有著多重利好，但是對(duì)于上述企業(yè)來(lái)說(shuō)，不確定因素也隨時(shí)存在。“對(duì)于制藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的不確定因素還是價(jià)格?！狈綇V宏表示。
　　目前，白云山和記黃浦正在積極準(zhǔn)備省級(jí)招標(biāo)，除了獨(dú)家品種外，方廣宏希望針對(duì)其他品種，國(guó)家不要把價(jià)格定得太死?！艾F(xiàn)在，各省還要看招標(biāo)價(jià)，我們希望有相對(duì)高的價(jià)格，而不是一味殺價(jià)。”
　　此前，在各省招標(biāo)中均執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門(mén)制定的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則，即招標(biāo)過(guò)程不僅看價(jià)格，還要看產(chǎn)品質(zhì)量，但是在新版基本醫(yī)藥目錄推行到省一級(jí)招標(biāo)中該怎么做，目前還沒(méi)有進(jìn)一步的配套細(xì)則。
　　而在記者采訪過(guò)程中，不管是獨(dú)家品種生產(chǎn)企業(yè)，還是普通制藥企業(yè)，說(shuō)得最多的一個(gè)詞即是“觀望”，雖然本次目錄的頒布，在可執(zhí)行性方面已經(jīng)較之以往有著較大進(jìn)步。
　　不光制定了目錄，還確定了相關(guān)的實(shí)施細(xì)則及管理辦法，對(duì)基本藥物的遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷(xiāo)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)都進(jìn)行了比較具體的說(shuō)明。尤其是《國(guó)家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》的發(fā)布，明確了基本藥物目錄的遴選調(diào)整管理機(jī)制。
　　但對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
　　“這個(gè)目錄在什么范圍內(nèi)用，怎么用，報(bào)銷(xiāo)的比例到底是多少，目錄什么時(shí)候正式執(zhí)行，這些問(wèn)題都是未來(lái)配套中應(yīng)該給我們廠家明確的。”尹品耀表示。
　　第一財(cái)經(jīng)2009/08/20