第十屆全國人民代表大會即將召開，董事長李曉恩在這次會議中準(zhǔn)備提出三個議案，其中關(guān)于減少藥品流通中間環(huán)節(jié)的建議詳細(xì)內(nèi)容如下：

關(guān)于減少藥品流通中間環(huán)節(jié)的建議

目前，導(dǎo)致患者用藥難、用藥貴的一個重要因素是藥品流通領(lǐng)域中間環(huán)節(jié)過多、層層加利而造成的。解決患者用藥難、用藥貴的最簡便易行辦法是減少中間環(huán)節(jié)。為此，我們建議：

一、允許制藥企業(yè)在其藥品銷售區(qū)域內(nèi)設(shè)立辦事處，直接面對醫(yī)院、藥店及患者掛牌銷售，讓制藥企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)在醫(yī)藥市場公平競爭。近兩年來，盡管國家下力氣整治藥品流通領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賄賂等腐敗問題，但中間環(huán)節(jié)不減少，商業(yè)賄賂就有生存的條件和市場，此類問題就難以根治。

二、出臺相關(guān)政策鼓勵大中型制藥企業(yè)，特別是中藥制藥企業(yè)，建設(shè)涵蓋農(nóng)村的銷售網(wǎng)絡(luò)，以切實可行的辦法解決農(nóng)村用藥難、用藥貴的問題。中藥制藥企業(yè)的主要產(chǎn)品是利潤較低的普藥，一些商業(yè)公司熱衷于利潤高的藥品，而對利潤低、患者喜愛、療效確切的普藥特別是中成藥則不屑一顧，沒人經(jīng)營，導(dǎo)致患者用藥難。通過制藥企業(yè)所建立的銷售網(wǎng)絡(luò)，直接銷售給患者，可以有效地解決農(nóng)村用藥難的問題，并能有效的減輕患者負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。